Lors de son discours introductif en tant que représentante de l’ultrapériphérie, Huguette Bello a tout d’abord salué le travail effectué par ses prédécesseurs, dont les plus récents comme José-Manuel Bolieiro (Açores), Serge Letchimy (Martinique) et Fernando Clavijo (Canaries), s’inscrivant « tout naturellement dans le prolongement des actions » entreprises par ces derniers.
La présidente de la Région Réunion a ensuite rappelé les grands enjeux qui pèsent sur les 9 régions ultrapériphériques européennes (Guyane, Guadeloupe, Saint-Martin, Martinique, La Réunion, Mayotte, les Canaries, les Açores et Madère), citant notamment l’article 349 du Traité sur le fonctionnement de l’Union européenne (TFUE). Un article qui reconnaît que « l’éloignement, l’insularité, la faible superficie, le relief, le climat difficile, la dépendance économique vis-à-vis d’un petit nombre de produits » peuvent nuire gravement au développement de ces RUP.
« Ces contraintes pénalisent le développement de nos territoires, elles ne peuvent être résorbées, elles sont permanentes et c’est bien à ce titre qu’elles figurent dans le traité. Pourtant, les dispositifs pour les compenser, quand ils existent, restent temporaires, et pour certains d’entre eux, même provisoires. C’est une incohérence à laquelle il nous faudra nous atteler et qu’il nous faudra surmonter », a déclaré la nouvelle présidente de la conférence des présidents des RUP. Cette dernière a par ailleurs appelé ses homologues à s’appuyer sur l’arrêt de la Cour de Justice, dit arrêt Mayotte, « pour conforter nos positions ».
Huguette Bello veut du « sur-mesure » pour les RUP
Autre conviction défendue par Huguette Bello : celle de la prise en compte des spécificités de chaque région ultrapériphérique, insistant sur le fait que les situations « sont diverses », les enjeux « pluriels » et qu’il fallait nécessairement « partir du terrain, des besoins de nos populations ». Bref, qu’il fallait pour les 9 RUP européennes « du sur-mesure ». Lors de la session partenariale qui avait eu lieu juste avant la passation de pouvoir, Huguette Bello faisait notamment allusion au Pacte vert initié en 2019, un ensemble de mesures visant à engager les États-membres de l’Union européenne vers la neutralité climatique à l’horizon 2050. « Quel est le juste prix de la transition écologique pour des Régions ultrapériphériques et pour des régions européennes continentales ? J’ai la conviction qu’il ne peut être le même », a-t-elle déclaré. Huguette Bello plaide en effet pour une co-construction de la déclinaison du Pacte Vert dans les RUP, « compte tenu de l’absence d’alternatives crédibles et fiables permettant à nos populations de se déplacer autrement que par l’aérien, à nos territoires de s’approvisionner en denrées alimentaires autrement que par le maritime, à nos acteurs économiques de produire autrement que par l’importation de matière première inexistante sur nos territoires », sans oublier les agriculteurs qui doivent « développer des circuits courts et de satisfaire les besoins locaux autrement que par une révision cohérente du budget POSEI ».
Huguette Bello souhaite placer sa présidence sous le signe du consensus, « dans une démarche concertée face à l’enjeu que constitue la reconnaissance de nos spécificités » avec toutes les parties prenantes, aussi bien des RUP que de l’ensemble du partenariat institutionnel européen. Elle se donne notamment pour objectif la structuration d’une plateforme d’échanges sur les énergies renouvelables « à partir de nos bonnes pratiques ». « Riches de nos atouts naturels, nous devons intensifier nos collaborations sur nos savoir-faire respectifs, et nous enrichir mutuellement de nos expériences », a insisté la présidente de Région. Avant de conclure : « Je prends la présidence de la Conférence dans une année particulière marquée par les élections au Parlement européen et qui seront suivies du renouvellement de la Commission européenne. Plus que jamais, nous devons garder le cap et faire prévaloir le statut des RUP à tous les niveaux et instances de l’Europe ».
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Échange entre Huguette Bello et la commissaire européenne, Elisa Ferreira
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Huguette Bello et son prédécesseur à la tête de la conférence de la présidence des RUP, Fernando Clavijo